電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，涵蓋發(fā)電、輸電、配電、供電、電力建設(shè)等全周期核心環(huán)節(jié)，是安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域，直接關(guān)系公共安全、能源穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)。依據(jù)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，電力企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，而安全管理人員作為電力全周期安全管控的核心力量，其專業(yè)能力、管控水平直接決定企業(yè)安全管理體系的落地實效，更是推動電力行業(yè)全周期體系化能力升級的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前，電力行業(yè)正朝著智能化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，新能源并網(wǎng)、特高壓建設(shè)、智能巡檢普及等新形勢，對安全管理人員的能力提出了更高要求。本文站在HSE安全管理信息化專家角度，結(jié)合賽為安全相關(guān)實踐與技術(shù)支撐，貼合電力行業(yè)全周期作業(yè)場景，依托ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系和《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)內(nèi)涵，結(jié)合《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求，探索企業(yè)凝練安全管理人員能力提升的路徑，助力其賦能電力行業(yè)全周期體系化能力升級，實現(xiàn)安全管理與行業(yè)轉(zhuǎn)型同步推進(jìn)。

? 聚焦電力全周期管控痛點，明確安全管理人員能力核心缺口

電力行業(yè)全周期工序復(fù)雜、風(fēng)險點分散，涵蓋火力發(fā)電、水力發(fā)電、新能源（風(fēng)電、光伏）發(fā)電、輸電線路運維、配電設(shè)施管控、電力工程建設(shè)等多個場景，不同環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險差異顯著，且受天氣、環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、人員操作等多重因素影響，管控難度較大。當(dāng)前，多數(shù)電力企業(yè)在安全管理人員能力建設(shè)方面存在明顯缺口，與全周期體系化能力升級的需求不相適配，這些缺口不僅制約了安全管理體系的落地，更影響了電力全周期安全管控的實效性，也是企業(yè)凝練安全管理人員能力提升需重點破解的核心問題。

發(fā)電環(huán)節(jié)，無論是火電的鍋爐、汽輪機運維，水電的大壩安全管控，還是風(fēng)電、光伏的設(shè)備巡檢與并網(wǎng)安全，都對安全管理人員的專業(yè)能力提出了精細(xì)化要求。賽為“安全眼”系統(tǒng)某電力合作單位，此前在風(fēng)電發(fā)電場安全管控中，因安全管理人員缺乏新能源設(shè)備安全管控專業(yè)知識，未能及時識別風(fēng)機葉片磨損、電氣接線老化等隱患，且對并網(wǎng)過程中的安全風(fēng)險預(yù)判不足，導(dǎo)致風(fēng)機停機檢修2天，影響了電力供應(yīng)穩(wěn)定性，也增加了安全管控成本，這也是多數(shù)電力企業(yè)在發(fā)電環(huán)節(jié)安全管理中面臨的共性問題。此外，部分安全管理人員對《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中關(guān)于發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)的理解不夠深入，未能有效落實隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控等相關(guān)要求，進(jìn)一步加劇了管控風(fēng)險。

輸電、配電環(huán)節(jié)，輸電線路跨度廣、覆蓋區(qū)域復(fù)雜，涉及高空作業(yè)、野外運維，存在線路覆冰、雷擊、外力破壞等安全風(fēng)險；配電設(shè)施分布密集、貼近用戶，易受人員操作、設(shè)備老化等因素影響，存在觸電、設(shè)備短路等隱患。當(dāng)前，部分安全管理人員缺乏跨場景管控能力，對輸電線路野外運維的安全規(guī)范掌握不熟練，對配電設(shè)施隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)不清晰，且缺乏數(shù)字化、智能化管控工具的操作能力，無法適配智能巡檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控等新型管控模式，導(dǎo)致隱患排查不及時、管控不到位，與電力全周期體系化“全程可控、精準(zhǔn)高效”的管控要求相悖。同時，部分安全管理人員缺乏協(xié)同管控能力，無法有效聯(lián)動IT、生產(chǎn)、技術(shù)等崗位，難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、協(xié)同發(fā)力。

電力建設(shè)環(huán)節(jié)，特高壓工程、新能源電站建設(shè)等項目施工周期長、作業(yè)人員多、大型設(shè)備密集，存在高空墜落、機械傷害、觸電等安全風(fēng)險，且受施工環(huán)境復(fù)雜、交叉作業(yè)多等因素影響，管控難度進(jìn)一步加大。部分安全管理人員缺乏工程建設(shè)安全管控經(jīng)驗，對施工工序中的安全風(fēng)險辨識不全面，對施工人員的安全培訓(xùn)、違章行為的管控不到位，且未能嚴(yán)格落實《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中關(guān)于電力建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任的相關(guān)要求，導(dǎo)致施工過程中安全隱患頻發(fā)，制約了電力建設(shè)環(huán)節(jié)的體系化管控水平提升。此外，部分安全管理人員缺乏體系化思維，無法將安全管控要求融入電力全周期各環(huán)節(jié)，難以實現(xiàn)安全管理與生產(chǎn)、建設(shè)、運維的無縫銜接，無法為全周期體系化能力升級提供有效支撐。

?? 錨定體系化升級目標(biāo)，凝練安全管理人員核心能力維度

電力行業(yè)全周期體系化能力升級的核心目標(biāo)，是構(gòu)建“全員參與、全程覆蓋、全要素管控、數(shù)據(jù)驅(qū)動”的安全管理體系，實現(xiàn)電力發(fā)電、輸電、配電、供電、建設(shè)全周期安全可控、規(guī)范高效。企業(yè)凝練安全管理人員能力提升，需以該目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合電力行業(yè)各環(huán)節(jié)安全管控需求，依托ISO 45001“以人為本、風(fēng)險管控”的核心內(nèi)涵和GB/T 33000—2025“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化”的要求，結(jié)合《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，明確安全管理人員的核心能力維度，摒棄“重培訓(xùn)、輕實效”“重理論、輕實操”的傳統(tǒng)思路，實現(xiàn)能力提升與體系化升級同頻同步。

核心能力維度需聚焦“專業(yè)素養(yǎng)、管控能力、協(xié)同能力、創(chuàng)新能力”四大方面，貼合電力行業(yè)全周期管控特點，實現(xiàn)精準(zhǔn)賦能。專業(yè)素養(yǎng)是基礎(chǔ)，要求安全管理人員熟練掌握電力各環(huán)節(jié)安全管控標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險辨識方法，深入理解ISO 45001、GB/T 33000—2025等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，熟悉新能源、特高壓等新型電力設(shè)備的安全管控知識，具備扎實的安全管理專業(yè)基礎(chǔ)；同時，需掌握安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的操作方法，適應(yīng)數(shù)字化管控新形勢。

管控能力是核心，要求安全管理人員具備全周期風(fēng)險辨識、隱患排查治理、應(yīng)急處置、培訓(xùn)指導(dǎo)等能力，能夠精準(zhǔn)識別電力全周期各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，制定針對性的管控措施，推動隱患閉環(huán)管理；能夠結(jié)合電力行業(yè)特點，制定完善的應(yīng)急處置方案，應(yīng)對設(shè)備故障、自然災(zāi)害等突發(fā)安全事件，降低事故損失，落實《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中關(guān)于應(yīng)急管理的相關(guān)要求；能夠針對不同崗位、不同環(huán)節(jié)的員工，開展針對性的安全培訓(xùn)，提升全員安全素養(yǎng)，推動安全管理體系落地。

協(xié)同能力是關(guān)鍵，要求安全管理人員具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠聯(lián)動IT、生產(chǎn)、技術(shù)、施工等多個崗位，推動安全管理要求融入電力全周期各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設(shè)備數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，形成協(xié)同管控合力；能夠?qū)诱O(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會，及時掌握行業(yè)安全管理新政策、新要求，確保企業(yè)安全管理工作合規(guī)有序，落實《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。

創(chuàng)新能力是支撐，要求安全管理人員具備數(shù)字化、智能化管控思維，能夠主動適應(yīng)電力行業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢，熟練運用安全生產(chǎn)管理軟件、智能巡檢設(shè)備等數(shù)字化工具，優(yōu)化管控流程、提升管控效率；能夠結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)新安全管理方法，推動安全管理模式從“事后整改”向“事前預(yù)警、事中管控”轉(zhuǎn)型，為電力全周期體系化能力升級注入新動能。賽為安全擁有豐富高端安全管理咨詢經(jīng)驗，可結(jié)合電力企業(yè)實際，協(xié)助企業(yè)精準(zhǔn)凝練安全管理人員核心能力維度，為能力提升提供專業(yè)支撐。

?? 構(gòu)建全流程能力提升體系，推動賦能全周期體系化升級落地

企業(yè)凝練安全管理人員能力提升，不能局限于單一的培訓(xùn)模式，需構(gòu)建“精準(zhǔn)識別、分層培訓(xùn)、實操錘煉、考核激勵、持續(xù)優(yōu)化”的全流程能力提升體系，結(jié)合電力行業(yè)全周期管控特點，依托安全信息化建設(shè)，實現(xiàn)能力提升與安全管控實踐深度融合，真正發(fā)揮安全管理人員的核心作用，賦能電力行業(yè)全周期體系化能力升級。

精準(zhǔn)識別能力缺口是前提。企業(yè)需結(jié)合電力全周期各環(huán)節(jié)的安全管控需求，依托賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)的專家知識庫、培訓(xùn)管理等模塊，對安全管理人員的專業(yè)能力、管控水平進(jìn)行全面評估，精準(zhǔn)識別其在專業(yè)知識、實操技能、協(xié)同管控、數(shù)字化操作等方面的能力缺口，建立個性化能力提升檔案，明確各安全管理人員的提升目標(biāo)、提升路徑，避免能力提升“一刀切”，確保提升工作精準(zhǔn)高效。賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)是由資深安全管理專家精心打造，并歷時15+年的不斷業(yè)務(wù)打磨，系統(tǒng)更專業(yè)、更懂安全管理，其專家知識庫沉淀了電力行業(yè)安全風(fēng)險庫、隱患知識庫、培訓(xùn)課件庫，可為能力缺口識別提供有力支撐。

分層培訓(xùn)是核心路徑。結(jié)合安全管理人員的崗位層級、能力缺口，開展分層分類培訓(xùn)，貼合電力行業(yè)各環(huán)節(jié)管控特點，提升培訓(xùn)實效。針對基層安全管理人員，重點開展實操技能培訓(xùn)，聚焦發(fā)電、輸電、配電等環(huán)節(jié)的隱患排查、設(shè)備運維、應(yīng)急處置等實操內(nèi)容，邀請行業(yè)專家、資深安全管理人員現(xiàn)場授課、實操指導(dǎo)，提升其現(xiàn)場管控能力；針對中層安全管理人員，重點開展體系化管控、協(xié)同管理、風(fēng)險預(yù)判等內(nèi)容培訓(xùn)，提升其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，推動安全管理體系落地；針對高層安全管理人員，重點開展行業(yè)政策、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容培訓(xùn)，提升其戰(zhàn)略思維，推動安全管理與企業(yè)發(fā)展、行業(yè)轉(zhuǎn)型同頻同步。

同時，依托賽為“安全眼”系統(tǒng)的培訓(xùn)管理模塊，搭建線上培訓(xùn)平臺，上傳電力行業(yè)安全培訓(xùn)課件、隱患案例、操作規(guī)范等內(nèi)容，結(jié)合AI+知識庫智能出題系統(tǒng)，為安全管理人員定制專屬培訓(xùn)題庫，實現(xiàn)線上學(xué)習(xí)、線上考核一體化，方便安全管理人員利用碎片化時間學(xué)習(xí)提升。賽為安全是一家在國內(nèi)享有盛譽的“安全管理整體解決方案和專業(yè)內(nèi)容服務(wù)”提供商，也是我國“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”先行者之一，其服務(wù)的企事業(yè)單位，是以國企、央企、外資（跨國企業(yè)）和行業(yè)龍頭企業(yè)為主，規(guī)模上以大中型企業(yè)為主，在電力行業(yè)安全培訓(xùn)方面擁有豐富實踐經(jīng)驗。

實操錘煉是關(guān)鍵抓手。將能力提升與電力全周期安全管控實踐深度結(jié)合，搭建實操錘煉平臺，讓安全管理人員在實踐中提升能力。組織安全管理人員參與電力全周期隱患排查、風(fēng)險辨識、應(yīng)急演練等工作，針對發(fā)電設(shè)備運維、輸電線路巡檢、電力工程施工等核心場景，開展實操演練，提升其現(xiàn)場管控能力和應(yīng)急處置能力；推行“老帶新”幫扶機制，由資深安全管理人員帶領(lǐng)年輕安全管理人員參與全周期安全管控工作，分享管控經(jīng)驗、破解管控難題，助力年輕安全管理人員快速成長；鼓勵安全管理人員參與安全管理創(chuàng)新項目，探索數(shù)字化、智能化管控方法，提升其創(chuàng)新能力，推動安全管理模式優(yōu)化。

考核激勵是重要保障。建立科學(xué)完善的考核激勵機制，將安全管理人員的能力提升情況、工作實績與績效、晉升、評優(yōu)等直接掛鉤，倒逼其主動提升能力?？己藘?nèi)容涵蓋專業(yè)知識、實操技能、隱患排查治理成效、協(xié)同管控能力、數(shù)字化操作能力等多個方面，采用線上考核、現(xiàn)場實操考核、工作實績考核相結(jié)合的方式，確保考核結(jié)果客觀公正；設(shè)立能力提升獎勵基金，對能力提升顯著、工作實績突出的安全管理人員給予表彰獎勵，激發(fā)其提升能力的主動性和積極性；建立末位幫扶機制，對考核不合格的安全管理人員，制定專項幫扶計劃，助力其快速提升能力，確保全體安全管理人員的能力滿足電力全周期體系化管控需求。

持續(xù)優(yōu)化是長效支撐。電力行業(yè)轉(zhuǎn)型速度快，安全管理政策、管控要求、技術(shù)手段不斷更新，企業(yè)需建立安全管理人員能力提升長效機制，持續(xù)優(yōu)化能力提升體系。定期結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢、政策變化、企業(yè)安全管理需求，更新培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化提升路徑，確保能力提升工作與行業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展同頻同步；定期對安全管理人員的能力提升情況進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，分析存在的問題，優(yōu)化考核激勵機制、培訓(xùn)模式，提升能力提升工作的實效性；依托賽為“安全眼”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，對安全管理人員的工作數(shù)據(jù)、能力提升數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測、分析，為能力提升體系的優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。賽為安全用專業(yè)和科技為企業(yè)安全管理賦能創(chuàng)值，其“安全咨詢+系統(tǒng)功能”相結(jié)合的交付模式，可以保證安全眼系統(tǒng)與企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系制度完美契合，確保系統(tǒng)能夠成功落地應(yīng)用，為安全管理人員能力提升提供持續(xù)支撐。

?? 依托安全信息化賦能，強化能力提升與體系化升級協(xié)同

電力行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型背景下，安全信息化建設(shè)是推動安全管理人員能力提升、賦能電力全周期體系化能力升級的重要支撐。企業(yè)需依托安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI人工智能等技術(shù)，搭建智能化安全管控平臺，為安全管理人員能力提升提供技術(shù)支撐，推動其管控能力與體系化升級需求精準(zhǔn)適配。

賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)以《GB/T 33000 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《ISO 45001 職業(yè)健康安全管理體系要求》為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求，結(jié)合電力企業(yè)安全管理制度，借助互聯(lián)網(wǎng)、IoT物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、AI人工智能等新興技術(shù)，實現(xiàn)安全管理的全員、全要素和全過程的數(shù)智化管理，非常適配電力行業(yè)安全管理人員的能力提升與全周期體系化管控需求。

結(jié)合電力行業(yè)全周期場景，安全管理人員可依托安全眼系統(tǒng)的核心功能模塊，提升管控能力、賦能體系化升級。在發(fā)電、輸電、配電等環(huán)節(jié)，啟用智能巡檢、隱患隨手拍模塊，安全管理人員可通過手機APP接收巡檢計劃、定位巡檢點位，實時排查隱患、上傳隱患信息，借助AI+隱患圖片識別系統(tǒng)，快速識別隱患類型、判定風(fēng)險等級，提升隱患排查效率和精準(zhǔn)度；在風(fēng)險管控方面，啟用雙重預(yù)防機制-風(fēng)險辨識評估模塊，采用規(guī)范的風(fēng)險評估方法，對電力全周期各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險進(jìn)行分級管控，提升安全管理人員的風(fēng)險預(yù)判和管控能力；在培訓(xùn)提升方面，啟用培訓(xùn)管理、專家知識庫模塊，安全管理人員可隨時查閱電力行業(yè)安全規(guī)范、隱患案例，參與線上培訓(xùn)、線上考核，實現(xiàn)能力持續(xù)提升。

同時，依托安全眼系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通功能，安全管理人員可實現(xiàn)與IT、生產(chǎn)、技術(shù)等崗位的數(shù)據(jù)共享，實時獲取設(shè)備運行數(shù)據(jù)、生產(chǎn)進(jìn)度數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)預(yù)判安全風(fēng)險、優(yōu)化管控措施，提升協(xié)同管控能力；系統(tǒng)可自動統(tǒng)計分析安全管理數(shù)據(jù)，生成安全風(fēng)險評估報告、隱患整改報告，為安全管理人員的決策提供數(shù)據(jù)支撐，提升其體系化管控能力，推動電力全周期安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化升級。賽為安全的安全咨詢、安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，已在能源電力等10多個重點行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，得到合作單位的高度認(rèn)可，“用科技力量賦能安全，用數(shù)據(jù)力量驅(qū)動管理”的SLOGAN，正是電力企業(yè)依托信息化實現(xiàn)安全管理人員能力提升、賦能全周期體系化升級的核心方向。“永超客戶期望”是賽為安全一直追求的目標(biāo)，將持續(xù)優(yōu)化安全眼系統(tǒng)功能，為電力企業(yè)安全管理人員能力提升提供更專業(yè)的支撐。

? 精品問答FAQs

1. 企業(yè)凝練安全管理人員能力提升，需重點貼合電力行業(yè)全周期的哪些核心需求？

需重點貼合三大核心需求：一是全場景管控需求，電力發(fā)電、輸電、配電、供電、建設(shè)各環(huán)節(jié)風(fēng)險差異大，需提升安全管理人員的跨場景專業(yè)能力和管控能力，適配不同環(huán)節(jié)的安全管控要求；二是體系化落地需求，需強化安全管理人員的體系化思維，推動ISO 45001、GB/T 33000—2025標(biāo)準(zhǔn)及《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》落地，實現(xiàn)全周期安全管理標(biāo)準(zhǔn)化；三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，需提升安全管理人員的數(shù)字化操作能力，熟練運用安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，適配智能巡檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控等新型管控模式，助力全周期體系化能力升級。

2. 賽為“安全眼”系統(tǒng)能從哪些方面助力電力企業(yè)安全管理人員能力提升？

核心從四個方面助力：一是精準(zhǔn)識別能力缺口，依托專家知識庫、培訓(xùn)管理模塊，對安全管理人員能力進(jìn)行全面評估，建立個性化提升檔案；二是強化實操管控能力，通過智能巡檢、隱患隨手拍、AI+隱患識別等模塊，提升隱患排查、風(fēng)險管控的精準(zhǔn)度和效率；三是便捷開展培訓(xùn)提升，線上培訓(xùn)平臺、專屬題庫的搭建，方便安全管理人員隨時學(xué)習(xí)、考核，實現(xiàn)能力持續(xù)提升；四是提升協(xié)同決策能力，依托數(shù)據(jù)互通功能，實現(xiàn)與各崗位協(xié)同，為決策提供數(shù)據(jù)支撐，強化體系化管控能力。

3. 電力企業(yè)構(gòu)建安全管理人員能力提升體系，需規(guī)避哪些常見問題，確保賦能全周期體系化升級？

需規(guī)避三大常見問題：一是規(guī)避“一刀切”培訓(xùn)，避免忽視不同崗位、不同層級安全管理人員的能力缺口，需分層分類開展培訓(xùn)，確保提升精準(zhǔn)性；二是規(guī)避“重理論、輕實操”，需將能力提升與電力全周期管控實踐結(jié)合，通過實操錘煉、老帶新等方式，提升實操管控能力，避免能力與實踐脫節(jié)；三是規(guī)避“缺乏長效機制”，需結(jié)合行業(yè)轉(zhuǎn)型、政策變化，持續(xù)優(yōu)化提升體系，定期復(fù)盤總結(jié)，避免能力提升流于形式，確保真正賦能電力全周期體系化能力升級。