作為HSE安全管理專家，深耕電力、危險化學(xué)品、建筑施工等重點監(jiān)管行業(yè)多年，深刻認(rèn)識到：安全氛圍營造是電力企業(yè)廠區(qū)安全管理的靈魂工程，更是破解行業(yè)“重運維、輕氛圍”“重技術(shù)、輕意識”“高壓高危、區(qū)域分散、隱患隱蔽”痛點的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前，應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)顯示，近2年內(nèi)，我國電力行業(yè)廠區(qū)較大生產(chǎn)安全事故中，因安全氛圍缺失、員工安全意識薄弱、廠區(qū)全維度氛圍管控不到位導(dǎo)致的占比達(dá)74%。

電力行業(yè)廠區(qū)涵蓋發(fā)電車間、輸電配電區(qū)域、設(shè)備運維區(qū)、原料倉儲區(qū)、辦公生活區(qū)、應(yīng)急救援區(qū)全維度場景，作業(yè)場景多為高壓環(huán)境、密閉空間、高空作業(yè)區(qū)域，涉及觸電、高空墜落、設(shè)備爆炸、火災(zāi)、電弧灼傷等多重高危風(fēng)險，安全管理覆蓋范圍廣、技術(shù)要求高、責(zé)任重于泰山。安全氛圍營造絕非“貼標(biāo)語、搞宣講”的表面功夫，而是要與電力企業(yè)廠區(qū)全維度生產(chǎn)運維流程深度融合，適配各區(qū)域、各層級、各崗位的安全管理需求，結(jié)合ISO 45001安全管理體系“全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的核心內(nèi)涵，以及《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)中“氛圍引領(lǐng)、全流程管控”的明確要求，打造電力行業(yè)廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系，才能讓安全理念真正入腦入心、轉(zhuǎn)化為自覺行動，為電力企業(yè)廠區(qū)安全生產(chǎn)筑牢思想根基、強化行為保障，助力行業(yè)安全、穩(wěn)定、高效發(fā)展。

本文以賽為安全某電力行業(yè)合作單位（以下簡稱“某電力企業(yè)”，主營火力發(fā)電、廠區(qū)輸電配電運維、設(shè)備檢修及原料倉儲服務(wù)）廠區(qū)安全氛圍營造與全維度管控優(yōu)良實踐為核心，結(jié)合電力行業(yè)廠區(qū)真實案例、現(xiàn)行法律法規(guī)及全維度場景特點，為電力企業(yè)HSE管理人員，提供可落地、可復(fù)制的廠區(qū)安全氛圍營造方案及全維度一體化氛圍建設(shè)體系，全程融入HSE安全管理體系相關(guān)內(nèi)容，助力企業(yè)實現(xiàn)廠區(qū)安全氛圍與生產(chǎn)運維的同頻共振、全維度安全管控閉環(huán)。

認(rèn)知破局：厘清電力廠區(qū)痛點，錨定全維度氛圍建設(shè)方向

很多電力企業(yè)推進(jìn)廠區(qū)安全氛圍營造陷入誤區(qū)：將安全氛圍營造等同于“形式化宣傳、階段性活動”，脫離發(fā)電車間、高壓配電區(qū)、密閉空間作業(yè)等核心廠區(qū)場景，脫離電力行業(yè)高壓高危、設(shè)備密集、運維流程嚴(yán)謹(jǐn)、人員專業(yè)性強等行業(yè)特點和員工實際操作需求，導(dǎo)致安全氛圍營造與HSE安全管理體系、廠區(qū)全維度管控脫節(jié)，出現(xiàn)“宣傳不貼合、落地不到位、區(qū)域不協(xié)同”的現(xiàn)象，無法真正提升員工安全意識、規(guī)范安全操作行為，更難以實現(xiàn)廠區(qū)全維度一體化氛圍管控。

ISO 45001明確提出，企業(yè)應(yīng)通過“文化引領(lǐng)、全員參與”構(gòu)建安全氛圍，將安全理念融入生產(chǎn)全流程管控；GB/T 33000—2025進(jìn)一步要求，大中型電力企業(yè)需構(gòu)建“全維度、場景化、常態(tài)化”的廠區(qū)安全氛圍與管控體系，覆蓋發(fā)電、輸電、運維、倉儲、辦公全區(qū)域，適配不同崗位、不同高壓作業(yè)場景的安全需求，實現(xiàn)“氛圍引領(lǐng)、源頭防控、區(qū)域協(xié)同、全員共治”。

核心認(rèn)知：電力行業(yè)廠區(qū)安全氛圍營造方案推進(jìn)，是以HSE安全管理體系為框架，以“氛圍浸潤、全員踐行、場景適配、全域協(xié)同”為核心理念，覆蓋“頂層規(guī)劃、方案制定、場景落地、全員賦能、持續(xù)優(yōu)化”全鏈條，適配電力廠區(qū)全維度場景特點的系統(tǒng)性工程；廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系，就是以安全氛圍營造為引領(lǐng)，打破“碎片化”氛圍管控模式，讓安全理念融入廠區(qū)每一個區(qū)域、每一個作業(yè)場景、每一位員工行為、每一項運維流程，實現(xiàn)“方案有標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域有氛圍、崗位有規(guī)范、員工有自覺”的廠區(qū)全維度安全閉環(huán)管理。

某電力企業(yè)此前推進(jìn)廠區(qū)安全氛圍營造，僅停留在“廠區(qū)主干道貼標(biāo)語、每月開一次安全會議”層面，脫離發(fā)電車間、高壓配電區(qū)、密閉空間檢修等核心廠區(qū)場景，未與廠區(qū)運維流程深度融合，也未結(jié)合電力高壓高危、設(shè)備密集等特點制定針對性方案。2023年，該企業(yè)運維分廠因廠區(qū)安全氛圍缺失，員工安全意識薄弱，違規(guī)進(jìn)入高壓配電區(qū)域作業(yè)，且現(xiàn)場未形成常態(tài)化高壓安全警示氛圍，導(dǎo)致觸電事故，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未制定系統(tǒng)性廠區(qū)安全氛圍營造方案，發(fā)電、運維、倉儲環(huán)節(jié)氛圍管控脫節(jié)，未形成“全域協(xié)同、氛圍引領(lǐng)”的管控格局——這也是很多電力企業(yè)廠區(qū)安全氛圍營造與管控體系的共性痛點。

賽為安全作為一家在國內(nèi)享有盛譽的“安全管理整體解決方案和專業(yè)內(nèi)容服務(wù)”提供商，也是我國“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”先行者之一，接到該企業(yè)咨詢需求后，首先協(xié)助其厘清建設(shè)方向：電力行業(yè)推進(jìn)廠區(qū)安全氛圍營造、打造全維度一體化氛圍建設(shè)體系，核心是“場景化、常態(tài)化、一體化、全域化”，需與HSE安全管理體系、廠區(qū)全維度運維管控深度融合，立足電力廠區(qū)全維度場景，聚焦發(fā)電車間、高壓配電、密閉空間作業(yè)等核心區(qū)域高危風(fēng)險，讓安全氛圍從“頂層宣傳”貫穿至“末端運維操作”，支撐廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系落地見效。

這一認(rèn)知梳理，為該企業(yè)打造電力行業(yè)廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系指明了方向，也印證了：脫離HSE安全管理體系、脫離電力廠區(qū)全維度場景的安全氛圍營造，終將淪為“表面功夫”；只有以安全氛圍營造為引領(lǐng)，構(gòu)建廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系，才能破解行業(yè)意識薄弱、區(qū)域割裂的管控痛點，推動企業(yè)廠區(qū)安全管理水平從“被動整改”向“主動防控”轉(zhuǎn)變。

頂層規(guī)劃：錨定雙標(biāo)準(zhǔn)，搭建氛圍引領(lǐng)的廠區(qū)一體化管控框架

電力行業(yè)廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系建設(shè)，頂層規(guī)劃是前提，安全氛圍營造是引領(lǐng)。企業(yè)需以HSE安全管理體系為框架，對標(biāo)ISO 45001和GB/T 33000—2025雙標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電力廠區(qū)全維度場景（發(fā)電車間、輸電配電區(qū)域、設(shè)備運維區(qū)、原料倉儲區(qū)、辦公生活區(qū)、應(yīng)急救援區(qū)）特點，搭建“理念引領(lǐng)、制度支撐、組織保障、全域協(xié)同”的頂層框架，明確廠區(qū)安全氛圍營造目標(biāo)、全維度落地步驟、責(zé)任分工，確保安全氛圍營造方案與廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系同步推進(jìn)、落地見效。

某電力企業(yè)在賽為安全協(xié)助下，立足火力發(fā)電廠區(qū)全維度場景，搭建了安全氛圍引領(lǐng)的廠區(qū)一體化管控頂層框架，為廠區(qū)全維度安全氛圍落地奠定基礎(chǔ)，這也是賽為安全安全管理頂層設(shè)計服務(wù)在電力行業(yè)的核心應(yīng)用。

一是明確核心理念，引領(lǐng)氛圍建設(shè)與管控落地。結(jié)合電力廠區(qū)高壓高危、設(shè)備密集、運維流程嚴(yán)謹(jǐn)、人員專業(yè)性強、區(qū)域分布廣的特點，確立“氛圍浸潤、全員踐行、場景適配、全域協(xié)同”的安全核心理念，衍生出“宣傳有深度、操作有規(guī)范、管控?zé)o死角、風(fēng)險無遺漏”的全維度落地目標(biāo)，將核心理念融入HSE安全管理體系總則，貫穿廠區(qū)安全氛圍營造與全維度運維管控全過程，確保建設(shè)方向不偏差。

二是完善制度支撐，銜接HSE與廠區(qū)全維度氛圍管控。修訂完善廠區(qū)安全氛圍營造及一體化管控相關(guān)制度，將安全氛圍營造、廠區(qū)全維度場景化管控要求融入HSE安全管理體系的風(fēng)險辨識、隱患排查、作業(yè)許可、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場管理等核心制度，明確各部門、各層級、各區(qū)域的安全氛圍營造與管控職責(zé)：總部層面統(tǒng)籌規(guī)劃、宣傳部門負(fù)責(zé)廠區(qū)整體氛圍營造落地、發(fā)電部門負(fù)責(zé)發(fā)電車間場景氛圍與操作管控、運維部門負(fù)責(zé)輸電配電及設(shè)備運維區(qū)氛圍管控、倉儲部門負(fù)責(zé)原料倉儲區(qū)安全氛圍管控、行政部門負(fù)責(zé)辦公生活區(qū)氛圍營造、安全部門負(fù)責(zé)廠區(qū)全域監(jiān)督，形成“全維度、全層級責(zé)任閉環(huán)”，破解電力廠區(qū)“區(qū)域割裂、管控脫節(jié)”的痛點。

三是強化組織保障，推動全域協(xié)同與全員參與。成立廠區(qū)安全氛圍營造與全維度一體化落地專項小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，安全管理部門牽頭，宣傳、發(fā)電、運維、倉儲、行政、檢修等各部門協(xié)同配合，打破部門壁壘，推動廠區(qū)各區(qū)域、各流程協(xié)同管控；結(jié)合賽為安全Go-RISE安全征程服務(wù)中的安全領(lǐng)導(dǎo)力LEEAD建設(shè)內(nèi)容，強化管理層安全引領(lǐng)與一體化管控責(zé)任，要求管理層以身作則、率先垂范，帶頭踐行安全理念、推動廠區(qū)安全氛圍營造，帶動全員參與安全建設(shè)與全維度管控。

此外，賽為安全還協(xié)助該企業(yè)制定廠區(qū)安全氛圍營造與全維度場景化落地中長期規(guī)劃，明確階段性建設(shè)目標(biāo)：第一年完成頂層規(guī)劃、理念宣貫與制度完善，開展廠區(qū)全維度高危風(fēng)險辨識與氛圍現(xiàn)狀調(diào)研；第二年實現(xiàn)安全氛圍營造方案落地與廠區(qū)全維度場景化氛圍管控推進(jìn)；第三年形成可復(fù)制、可推廣的廠區(qū)安全氛圍體系與全維度一體化氛圍建設(shè)模型，推動安全管理從“被動改造”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，與HSE安全管理體系、廠區(qū)全維度運維管控形成協(xié)同發(fā)力的良好格局。

賽為安全擁有20+年的高端安全管理咨詢經(jīng)驗，擅長為合作單位量身定制專業(yè)安全管理精細(xì)化解決方案，幫助企業(yè)有效提升安全管理質(zhì)效，大幅降低企業(yè)事故率，其廠區(qū)安全氛圍營造、全維度管控咨詢服務(wù)，已在多家電力企業(yè)落地應(yīng)用，助力企業(yè)搭建廠區(qū)一體化管控框架。

方案落地：聚焦廠區(qū)全維度場景，打造氛圍營造與管控路徑

電力行業(yè)廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系的核心，是“場景化營造、全域化協(xié)同、全員化參與、常態(tài)化推進(jìn)”——立足電力廠區(qū)全維度場景，聚焦發(fā)電車間、高壓配電區(qū)、密閉空間作業(yè)等核心區(qū)域、崗位核心風(fēng)險，將安全氛圍營造理念轉(zhuǎn)化為具體的方案舉措、場景管控措施、崗位操作規(guī)范，從氛圍引領(lǐng)提升意識、從流程管控規(guī)避風(fēng)險、從崗位落實規(guī)范行為，讓安全氛圍真正融入廠區(qū)每一個區(qū)域、每一項操作規(guī)范、每一個運維環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全氛圍與廠區(qū)場景、管控措施的深度融合，這也是HSE安全管理體系“風(fēng)險導(dǎo)向、全員參與”要求的具體體現(xiàn)，更是破解電力廠區(qū)意識薄弱、風(fēng)險隱蔽痛點的關(guān)鍵。

結(jié)合電力廠區(qū)全維度場景（發(fā)電車間、輸電配電區(qū)域、設(shè)備運維區(qū)、原料倉儲區(qū)、辦公生活區(qū)、應(yīng)急救援區(qū)），某電力企業(yè)在賽為安全協(xié)助下，打造了“場景化、精細(xì)化、全員化、全域化”的廠區(qū)安全氛圍營造方案與全維度管控路徑，每一個核心區(qū)域、每一個運維流程都有對應(yīng)的氛圍營造舉措和管控措施，實現(xiàn)廠區(qū)全維度安全閉環(huán)管控。

場景一：發(fā)電車間場景（適配火力/水力/光伏發(fā)電車間，聚焦高溫、高壓、火災(zāi)、設(shè)備爆炸、觸電風(fēng)險）。聚焦“氛圍警示、規(guī)范操作、風(fēng)險防控”核心目標(biāo)，打造“車間沉浸式高壓安全氛圍”：在發(fā)電設(shè)備旁、操作控制臺周邊設(shè)置個性化高壓安全警示標(biāo)識、操作規(guī)范海報，張貼員工安全承諾、安全標(biāo)兵照片，每日開工前開展5分鐘“安全班前會”，通報電力行業(yè)典型觸電、設(shè)備爆炸案例、強調(diào)高壓操作要點；劃分高壓危險作業(yè)區(qū)域，設(shè)置絕緣警戒圍欄和警示燈，定期開展“車間安全隱患隨手拍”“高壓規(guī)范操作比武”活動，引導(dǎo)員工主動排查隱患、規(guī)范操作；結(jié)合賽為安全專項咨詢服務(wù)中的現(xiàn)場安全管理內(nèi)容，在車間設(shè)置安全文化墻，實時更新安全動態(tài)、隱患整改情況，每月開展“車間安全主題日”，通過高壓操作現(xiàn)場演示、案例復(fù)盤、應(yīng)急演練等方式，強化員工高壓安全意識，讓安全氛圍浸潤日常運維作業(yè)全過程。

場景二：輸電配電區(qū)域場景（適配廠區(qū)高壓輸電線路、配電房、變壓器區(qū)域，聚焦觸電、電弧灼傷、設(shè)備短路風(fēng)險）。聚焦“氛圍警示、全域覆蓋、流程管控”核心目標(biāo)，打造“高壓區(qū)域?qū)ｍ棸踩諊保涸谂潆姺?、變壓器周邊設(shè)置專屬高壓警示標(biāo)識、作業(yè)流程公示牌，明確高壓作業(yè)許可要求、應(yīng)急處置措施，配備絕緣防護(hù)裝備存放柜；輸電線路下方設(shè)置警示樁、警示標(biāo)語，明確禁止區(qū)域范圍，定期開展高壓線路巡檢氛圍宣傳；作業(yè)前，組織員工開展高壓專項安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，強調(diào)高壓作業(yè)“先斷電、再驗電、后操作”的核心要求，配備專職監(jiān)護(hù)人員；作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全指揮崗，懸掛高壓作業(yè)安全警示旗，全程營造“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、重視安全”的氛圍，杜絕違規(guī)作業(yè)行為，從氛圍引領(lǐng)和流程管控雙重保障高壓作業(yè)安全。

場景三：設(shè)備運維與密閉空間作業(yè)場景（適配廠區(qū)設(shè)備檢修、電纜溝、管道等密閉空間作業(yè)，聚焦觸電、中毒窒息、高空墜落風(fēng)險）。聚焦“氛圍提醒、防護(hù)到位、流程規(guī)范”核心目標(biāo)，將安全氛圍融入運維全流程：檢修現(xiàn)場設(shè)置臨時高壓安全警示標(biāo)識、絕緣防護(hù)圍欄，張貼檢修安全操作規(guī)范，要求檢修人員全程佩戴絕緣防護(hù)裝備；推行“檢修安全確認(rèn)制”，檢修前檢查設(shè)備斷電情況、絕緣防護(hù)措施到位情況，檢修中嚴(yán)格按照規(guī)范操作，檢修后開展安全驗收；在密閉空間作業(yè)入口處設(shè)置警示標(biāo)識、通風(fēng)設(shè)備標(biāo)識，強調(diào)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求；在運維區(qū)域設(shè)置安全休息區(qū)，擺放安全宣傳手冊、應(yīng)急處置流程圖，組織運維人員開展“檢修安全經(jīng)驗分享”，營造“人人講安全、事事守規(guī)范”的運維氛圍。

場景四：倉儲與辦公生活場景（適配原料倉儲、辦公區(qū)、生活區(qū)，聚焦火災(zāi)、貨物坍塌、用電安全風(fēng)險）。聚焦“氛圍引導(dǎo)、全程管控、全員浸潤”核心目標(biāo)，推行“倉儲辦公一體化安全氛圍”：倉儲區(qū)域規(guī)范劃分原料堆放區(qū)域，設(shè)置堆放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識、防火警示標(biāo)識，配備消防器材，定期開展“倉儲安全巡查”和“消防應(yīng)急演練”；辦公區(qū)設(shè)置安全宣傳欄、安全提示貼，定期推送電力安全知識，營造“辦公不忘安全”的氛圍；生活區(qū)設(shè)置安全文化長廊、休閑安全宣傳區(qū)，張貼家庭用電安全、應(yīng)急避險知識海報，開展“安全家庭共建”活動，讓安全氛圍融入員工工作與生活；建立倉儲、辦公、生活區(qū)域流程銜接機制，明確安全檢查要求，實現(xiàn)全過程安全氛圍引領(lǐng)和管控閉環(huán)，破解區(qū)域割裂痛點。

關(guān)鍵舉措：針對電力廠區(qū)各區(qū)域、各崗位特點，制定“場景化廠區(qū)安全氛圍營造方案與操作手冊”，簡化冗余條款，貼合電力高壓高危、設(shè)備密集的實際，讓發(fā)電、運維、倉儲、行政等各環(huán)節(jié)員工一看就懂、一學(xué)就會、一用就靈。例如，發(fā)電車間員工規(guī)范明確“三必須”：必須佩戴絕緣防護(hù)裝備、必須按照高壓操作規(guī)范作業(yè)、必須主動排查身邊高壓隱患；高壓作業(yè)人員規(guī)范明確“三嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁未斷電作業(yè)、嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)作業(yè)、嚴(yán)禁違規(guī)操作；倉儲管理人員規(guī)范明確“三檢查”：檢查原料堆放情況、檢查防火設(shè)施、檢查安全標(biāo)識完整性。

賽為安全還協(xié)助該企業(yè)引入“場景化、常態(tài)化安全培訓(xùn)”模式，結(jié)合廠區(qū)各核心場景、各運維流程，開展差異化培訓(xùn)，通過高壓操作現(xiàn)場教學(xué)、案例復(fù)盤、技能比武等方式，讓員工在場景中學(xué)習(xí)高壓安全知識、掌握操作規(guī)范、強化安全意識，實現(xiàn)“培訓(xùn)即踐行、踐行即管控”。同時，借助賽為安全的安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，在廠區(qū)各核心區(qū)域、各流程關(guān)鍵節(jié)點安裝智能監(jiān)控、高壓風(fēng)險監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測員工操作行為、現(xiàn)場高壓風(fēng)險情況，對違規(guī)行為予以警示，同步推送安全提醒，推動場景化安全氛圍與廠區(qū)全維度協(xié)同落地。

賽為安全的安全咨詢、安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，已在石油化工、能源電力、礦山、工貿(mào)、建筑施工等10多個重點行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，其中電力行業(yè)廠區(qū)安全氛圍營造與全維度管控服務(wù)，得到合作單位的高度認(rèn)可。

全員踐行：強化賦能引導(dǎo)，推動安全理念轉(zhuǎn)化為全維度管控自覺

電力行業(yè)廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系建設(shè)，核心是“全員踐行”。廠區(qū)安全氛圍營造不是宣傳部門、安全部門的“單獨責(zé)任”，全維度管控也不是某一個部門的“獨角戲”，而是每一位員工、每一個部門的“必修課”。結(jié)合ISO 45001“全員參與”的要求，企業(yè)需強化員工賦能引導(dǎo)，通過培訓(xùn)、激勵、示范引領(lǐng)等方式，讓員工從“被動接受”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃盂`行”，讓各部門從“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)同管控”，將安全理念轉(zhuǎn)化為全員自覺安全行為、全流程管控行動，構(gòu)建“全員共治、全域協(xié)同、氛圍濃厚”的廠區(qū)安全格局。

某電力企業(yè)在賽為安全協(xié)助下，從“培訓(xùn)賦能、激勵引導(dǎo)、示范引領(lǐng)、全域協(xié)同”四個方面，推動全員踐行安全理念、落實廠區(qū)全維度管控要求，讓安全氛圍營造融入員工日常行為、融入各部門流程協(xié)同，與HSE安全管理體系深度融合。

一是分層分類培訓(xùn)賦能，提升全員高壓安全素養(yǎng)。結(jié)合HSE安全管理體系要求，制定“全員廠區(qū)安全氛圍與全維度管控培訓(xùn)計劃”，針對管理層、安全管理人員、發(fā)電人員、運維人員、倉儲人員、行政人員，開展差異化培訓(xùn)：對管理層，重點培訓(xùn)安全引領(lǐng)能力、廠區(qū)全維度協(xié)同管控能力，確保管理層能夠帶頭踐行安全理念、推動廠區(qū)安全氛圍營造；對安全管理人員，重點培訓(xùn)安全氛圍策劃能力、高壓現(xiàn)場風(fēng)險管控能力，推動安全氛圍融入一線、管控覆蓋廠區(qū)全域；對一線員工，重點開展場景化高壓安全培訓(xùn)、操作規(guī)范培訓(xùn)，結(jié)合賽為安全Go-RISE安全征程服務(wù)中的安全生產(chǎn)履職能力建設(shè)和評估內(nèi)容，通過“師帶徒”“技能比武”“案例復(fù)盤”等方式，提升員工高壓安全意識、操作規(guī)范度和流程管控參與度。

二是完善激勵機制，激發(fā)全員參與熱情。建立“廠區(qū)安全氛圍踐行與全維度管控激勵機制”，將員工安全踐行情況、流程管控落實情況（規(guī)范操作、高壓防護(hù)到位、隱患上報、安全建議、氛圍維護(hù)等）納入HSE績效考核，與績效工資、評優(yōu)評先、崗位晉升掛鉤；設(shè)立“安全標(biāo)兵”“隱患排查能手”“協(xié)同管控先進(jìn)班組”等榮譽稱號，每月評選、季度表彰，對在廠區(qū)安全氛圍營造、高壓風(fēng)險防控中表現(xiàn)突出的個人和班組予以獎勵，樹立全員學(xué)習(xí)的榜樣；推行“安全建議獎勵制度”，鼓勵員工結(jié)合廠區(qū)各區(qū)域場景、運維流程，提出安全氛圍優(yōu)化、全維度管控優(yōu)化建議，對被采納的建議予以物質(zhì)和精神獎勵，激發(fā)員工參與積極性。

三是強化示范引領(lǐng)，營造全員共治氛圍。發(fā)揮管理層、老員工、安全標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用，要求管理層以身作則，帶頭規(guī)范操作、帶頭參與安全建設(shè)、帶頭維護(hù)廠區(qū)安全氛圍、帶頭推動全域協(xié)同；組織安全標(biāo)兵、老員工開展“安全宣講”“崗位示范教學(xué)”“流程管控經(jīng)驗分享”，分享自身高壓安全踐行、流程管控經(jīng)驗，引導(dǎo)員工主動學(xué)習(xí)、自覺踐行；開展“安全家庭共建”活動，將高壓安全理念延伸至員工家庭，重點宣傳家庭用電安全、高壓避險等知識，通過發(fā)放安全宣傳手冊、組織家庭安全知識競賽等方式，引導(dǎo)員工家屬共同參與安全監(jiān)督，營造“企業(yè)重視安全、員工踐行安全、家屬關(guān)注安全、部門協(xié)同管控”的全員共治氛圍。

賽為安全是業(yè)界享有盛譽的專業(yè)安全管理咨詢服務(wù)機構(gòu)，咨詢團(tuán)隊核心骨干成長于跨國石油公司，擅長為企業(yè)量身定制HSE精細(xì)化管理方案，注重落地與實效，能夠幫助企業(yè)快速提升安全管理水平。針對該企業(yè)全員踐行、全域協(xié)同環(huán)節(jié)的痛點，賽為安全還協(xié)助其建立“員工安全成長檔案”，記錄員工培訓(xùn)情況、踐行情況、獎懲情況，定期開展員工高壓安全素養(yǎng)與管控能力評估，針對性開展提升培訓(xùn)，推動每一位員工成為安全理念的踐行者、廠區(qū)全維度管控的參與者，推動各部門實現(xiàn)全域協(xié)同。

實施一年后，該企業(yè)員工安全意識顯著提升，高壓違規(guī)操作率下降98%以上，隱患上報率提升91%，區(qū)域割裂問題徹底解決，未發(fā)生任何觸電、設(shè)備爆炸、高空墜落等安全事故，員工主動提出廠區(qū)安全氛圍優(yōu)化、管控優(yōu)化建議34條，其中21條被采納落地，各部門協(xié)同管控效率提升69%，安全氛圍營造與HSE安全管理體系、廠區(qū)全維度一體化管控實現(xiàn)深度融合，企業(yè)廠區(qū)安全管理水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

 持續(xù)優(yōu)化：依托HSE體系，完善廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)模型

電力行業(yè)廠區(qū)安全氛圍營造方案與全維度一體化氛圍建設(shè)模型，不是“一勞永逸”的工程，而是“持續(xù)優(yōu)化、不斷提升”的過程。結(jié)合ISO 45001“持續(xù)改進(jìn)”的核心要求，以及GB/T 33000—2025的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)需以HSE安全管理體系為依托，建立安全氛圍與廠區(qū)全維度一體化管控持續(xù)改進(jìn)機制，結(jié)合電力行業(yè)技術(shù)升級、廠區(qū)擴建、新設(shè)備投入、新場景新增、行業(yè)政策更新、員工實際需求，不斷完善安全氛圍營造方案與廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)模型，推動建設(shè)提質(zhì)增效，適配行業(yè)發(fā)展需求。

某電力企業(yè)在賽為安全協(xié)助下，建立了“復(fù)盤、評估、優(yōu)化”的持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)，確保安全氛圍營造方案與廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)模型始終適配企業(yè)發(fā)展、適配電力廠區(qū)全維度場景需求，與HSE安全管理體系同步提升。

一是定期開展全維度復(fù)盤。每月開展廠區(qū)安全氛圍場景化落地與全維度管控復(fù)盤，各分廠、各部門匯報本區(qū)域、本流程安全氛圍營造情況、管控落實情況，梳理場景化實施、全域協(xié)同過程中存在的問題（如氛圍適配不足、區(qū)域銜接不暢、員工參與度不高、激勵機制不完善等）；每季度開展全企業(yè)廠區(qū)安全氛圍建設(shè)與一體化管控復(fù)盤，結(jié)合HSE安全管理體系審核結(jié)果，分析安全氛圍與廠區(qū)場景、管控措施的融合情況，查找差距、明確改進(jìn)方向。

二是開展常態(tài)化評估。結(jié)合賽為安全QHSE管理體系建設(shè)項目中的HSE管理現(xiàn)狀評估（差距分析）內(nèi)容，每半年開展一次廠區(qū)安全氛圍體系與全維度管控體系評估，對標(biāo)ISO 45001和GB/T 33000—2025雙標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)同行業(yè)優(yōu)良實踐，評估安全核心理念適配性、安全氛圍營造效果、廠區(qū)全維度場景化落地效果、全員踐行情況、全域協(xié)同管控效率，形成評估報告，明確改進(jìn)措施和時間節(jié)點。

三是動態(tài)優(yōu)化實施模型。結(jié)合復(fù)盤結(jié)果、評估報告，以及電力行業(yè)技術(shù)升級、廠區(qū)擴建、新設(shè)備投入、新場景新增（如新增光伏發(fā)電區(qū)域、新型配電房）、行業(yè)政策更新等因素，動態(tài)優(yōu)化廠區(qū)安全氛圍營造方案、場景化落地路徑、全維度管控措施、全員踐行措施；針對新增的廠區(qū)場景、運維流程，及時開展高壓風(fēng)險辨識，制定對應(yīng)的安全氛圍營造舉措和管控措施，適配崗位風(fēng)險，推動全域協(xié)同；針對員工反饋的問題、區(qū)域銜接中的痛點、氛圍營造中的不足，優(yōu)化培訓(xùn)方式、激勵機制、流程管控流程、氛圍營造舉措，確保安全氛圍體系與廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)模型始終貼合企業(yè)實際、貼合電力廠區(qū)全維度場景需求、貼合員工需求。

例如，該企業(yè)新增光伏發(fā)電區(qū)域后，賽為安全協(xié)助其快速適配新區(qū)域、新流程，開展全流程高壓風(fēng)險辨識，優(yōu)化光伏發(fā)電區(qū)域安全氛圍營造方案，在光伏板區(qū)域設(shè)置高壓警示標(biāo)識、操作規(guī)范電子屏，開展光伏高壓操作專項安全培訓(xùn)和氛圍宣傳，制定光伏發(fā)電區(qū)域安全管控規(guī)范，打通光伏發(fā)電、輸電配電、運維環(huán)節(jié)的流程銜接，確保新區(qū)域安全氛圍與管控措施同步落地；結(jié)合應(yīng)急管理部最新電力安全管理要求，優(yōu)化廠區(qū)安全氛圍激勵機制和全維度管控考核標(biāo)準(zhǔn)，強化高壓隱患上報、未遂事故報告的激勵力度，推動安全氛圍與一體化管控持續(xù)優(yōu)化。

“永超客戶期望”是賽為安全一直追求的目標(biāo)，通過持續(xù)改進(jìn)機制，該企業(yè)廠區(qū)安全氛圍體系不斷完善，電力行業(yè)廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)模型更加適配行業(yè)發(fā)展、企業(yè)實際，安全氛圍對員工意識的引領(lǐng)作用、一體化管控對高壓風(fēng)險的防控作用更加凸顯，HSE安全管理體系運行效能大幅提升，形成了“頂層有規(guī)劃、全域有協(xié)同、場景有落地、全員有踐行、持續(xù)有優(yōu)化”的良好格局。

 模型成型：總結(jié)優(yōu)良實踐，打造電力行業(yè)可復(fù)制的廠區(qū)氛圍建設(shè)模板

結(jié)合某電力企業(yè)的優(yōu)良實踐，以及賽為安全在多家電力企業(yè)的咨詢經(jīng)驗，總結(jié)提煉出“電力行業(yè)推進(jìn)廠區(qū)安全氛圍營造方案、打造廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系”的核心框架，適配電力廠區(qū)發(fā)電車間、輸電配電區(qū)域、設(shè)備運維區(qū)、原料倉儲區(qū)、辦公生活區(qū)、應(yīng)急救援區(qū)全維度場景，可復(fù)制、可推廣，核心是“以HSE安全管理體系為框架，以安全氛圍營造為引領(lǐng)，以廠區(qū)全域為脈絡(luò)，以場景化為核心，以全員踐行為關(guān)鍵，以全域協(xié)同為支撐，以持續(xù)改進(jìn)為保障”。

該廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系涵蓋五大核心環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理，與HSE安全管理體系深度融合，適配電力廠區(qū)全維度場景需求：

第一，頂層規(guī)劃環(huán)節(jié)：錨定ISO 45001和GB/T 33000—2025雙標(biāo)準(zhǔn)，搭建“理念引領(lǐng)、制度支撐、組織保障、全域協(xié)同”的頂層框架，明確全維度、全層級責(zé)任閉環(huán)，結(jié)合安全領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，強化管理層引領(lǐng)作用，打破部門壁壘，推動全域協(xié)同，為廠區(qū)安全氛圍營造與全維度落地奠定基礎(chǔ)。

第二，方案落地與場景營造環(huán)節(jié)：立足電力廠區(qū)全維度場景，聚焦發(fā)電車間、高壓配電區(qū)等核心區(qū)域、崗位核心風(fēng)險，打造“場景化、精細(xì)化、全員化、全域化”的廠區(qū)安全氛圍營造方案與管控路徑，從氛圍引領(lǐng)提升意識、從場景落實管控措施，實現(xiàn)安全氛圍與廠區(qū)場景、管控措施的深度融合，落實HSE安全管理體系風(fēng)險管控要求。

第三，全員踐行環(huán)節(jié)：通過分層分類培訓(xùn)賦能、完善激勵機制、強化示范引領(lǐng)，推動員工從“被動接受”向“主動踐行”轉(zhuǎn)變，推動各部門從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同管控”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“全員共治、全域協(xié)同、氛圍濃厚”的廠區(qū)安全格局，提升員工高壓安全素養(yǎng)和管控參與度，夯實一體化落地基礎(chǔ)。

第四，全域協(xié)同環(huán)節(jié)：建立廠區(qū)各區(qū)域、各部門協(xié)同管控機制，打通發(fā)電、輸電、運維、倉儲、辦公各環(huán)節(jié)的管控壁壘，實現(xiàn)區(qū)域銜接順暢、管控閉環(huán)，破解電力廠區(qū)“區(qū)域割裂、風(fēng)險隱蔽”的核心痛點，提升廠區(qū)全維度安全管控效率。

第五，持續(xù)優(yōu)化環(huán)節(jié)：以HSE安全管理體系為依托，建立“復(fù)盤、評估、優(yōu)化”的持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)，結(jié)合技術(shù)升級、廠區(qū)擴建、行業(yè)政策更新、員工需求，動態(tài)優(yōu)化廠區(qū)安全氛圍營造方案與全維度落地模型，確保始終適配電力行業(yè)發(fā)展、企業(yè)實際。

賽為安全服務(wù)的企事業(yè)單位，是以國企、央企、外資（跨國企業(yè)）和行業(yè)龍頭企業(yè)為主，規(guī)模上以大中型企業(yè)為主，其打造的電力行業(yè)廠區(qū)安全氛圍營造方案與全維度一體化氛圍建設(shè)模型，已在多家電力企業(yè)落地應(yīng)用，幫助企業(yè)實現(xiàn)安全管理從“被動改造”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)廠區(qū)全維度管控閉環(huán)，有效提升了企業(yè)廠區(qū)安全管理水平，大幅降低了觸電、設(shè)備爆炸等事故發(fā)生率。

 精品問答FAQs（聚焦核心關(guān)鍵詞）

Q1：電力企業(yè)推進(jìn)廠區(qū)安全氛圍營造方案，如何與廠區(qū)全維度一體化管控、HSE體系實現(xiàn)深度融合？

核心是將廠區(qū)安全氛圍營造融入HSE體系與全維度管控全流程，錨定ISO 45001與GB/T 33000—2025雙標(biāo)準(zhǔn)，突出場景化和全域化。頂層規(guī)劃階段，將安全氛圍理念融入HSE體系總則，搭建全域協(xié)同的管控框架；方案落地階段，結(jié)合電力廠區(qū)全維度高壓風(fēng)險，打造適配各區(qū)域場景的安全氛圍舉措，同步落實管控措施；全員踐行階段，將安全氛圍踐行情況納入HSE績效考核；持續(xù)優(yōu)化階段，依托HSE體系審核，同步優(yōu)化安全氛圍方案與管控措施，可借助賽為安全的專業(yè)咨詢服務(wù)，實現(xiàn)三者深度融合。

Q2：電力行業(yè)打造廠區(qū)全維度一體化氛圍建設(shè)體系，核心難點是什么？如何破解？

核心難點是“員工高壓安全意識薄弱、場景適配性不足、廠區(qū)區(qū)域割裂、高壓風(fēng)險隱蔽、氛圍營造流于形式”。破解路徑：一是立足電力廠區(qū)全維度場景，打造場景化安全氛圍，結(jié)合各區(qū)域高壓風(fēng)險制定針對性舉措，讓氛圍真正融入日常運維作業(yè)；二是打破部門壁壘，建立廠區(qū)全域協(xié)同管控機制，打通發(fā)電、輸電、運維各環(huán)節(jié)管控斷層；三是借助智能化技術(shù)，搭建高壓風(fēng)險監(jiān)測體系，破解風(fēng)險隱蔽痛點；四是完善激勵機制，將安全氛圍與管控落實情況與績效掛鉤，開展高壓場景化培訓(xùn)，推動員工主動參與、協(xié)同管控，可借鑒賽為安全合作單位實踐。

Q3：電力企業(yè)如何確保廠區(qū)安全氛圍營造方案不流于形式，支撐全維度一體化氛圍建設(shè)見效？

關(guān)鍵是“聚焦場景適配、強化全員參與、完善全域監(jiān)督、持續(xù)優(yōu)化提升”。一是立足電力廠區(qū)全維度核心場景，聚焦發(fā)電車間、高壓配電區(qū)等高危環(huán)節(jié)，制定具體可操作的安全氛圍營造舉措，確保貼合高壓作業(yè)實際；二是開展分層分類高壓安全培訓(xùn)，強化操作規(guī)范和應(yīng)急處置培訓(xùn)，通過技能比武、案例復(fù)盤，讓員工將安全理念轉(zhuǎn)化為自覺行動；三是建立廠區(qū)全維度協(xié)同監(jiān)督機制，借助信息化工具、跨部門巡查，重點監(jiān)督安全氛圍落地與高壓管控情況；四是強化激勵與持續(xù)優(yōu)化，及時解決氛圍適配和區(qū)域銜接中的痛點，確保安全氛圍營造真正支撐全維度一體化氛圍建設(shè)見效。