作為HSE安全管理信息化專家，結(jié)合ISO 45001安全管理體系、《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)內(nèi)涵，針對電力這一安全生產(chǎn)重點監(jiān)管行業(yè)，聚焦雙重預防體系防控框架搭建與落地，結(jié)合安全信息化建設賦能，拆解可直接落地的實操方法，兼顧HSE管理人員的管理需求與IT人員的技術(shù)適配需求，全程用短句呈現(xiàn)，避免冗余，同時融入賽為安全相關(guān)優(yōu)質(zhì)實踐，助力電力企業(yè)構(gòu)建科學、精準、高效的雙重預防防控體系，筑牢電網(wǎng)安全運行防線。

?? 風險分級管控：錨定電力全流程核心風險，構(gòu)建精準防控體系

電力企業(yè)涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電全流程，場景涵蓋高空、野外、室內(nèi)高壓環(huán)境，風險點集中且危害程度高，風險分級管控是防控框架的核心前置環(huán)節(jié)，核心是“全面辨識、科學分級、精準管控”，而非形式化臺賬，重點破解傳統(tǒng)管控“風險模糊、責任不清、管控滯后”的痛點。

風險辨識需貼合電力企業(yè)實際場景，覆蓋生產(chǎn)全流程，重點聚焦輸電線路巡檢、高空帶電作業(yè)、變電設備運維、有限空間作業(yè)（電纜溝、升壓站）、?；罚ㄗ儔浩饔?、SF6氣體）存儲使用、消防設施運行等高危環(huán)節(jié)，同時兼顧電力設備老化、極端天氣（雷雨、臺風）、作業(yè)人員操作、電網(wǎng)負荷波動等全要素。無需采用復雜的理論框架，實操中可采用“崗位自查+運維班組復核+企業(yè)安環(huán)部審核”的三級辨識模式，每個崗位結(jié)合日常作業(yè)內(nèi)容，梳理自身崗位存在的風險，運維班組匯總后由企業(yè)HSE管理人員聯(lián)合技術(shù)人員復核，確保風險辨識無遺漏、無偏差，貼合電力行業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)要求。

風險分級需遵循“科學合理、貼合實際”原則，結(jié)合電力行業(yè)特點，參考GB/T 33000—2025標準要求，采用LEC評估方法，從“可能性、嚴重性、暴露程度”三個維度對辨識出的風險進行量化打分，劃分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險四個等級，明確各級風險的判定標準，生成紅、黃、綠三色風險清單，避免分級模糊、執(zhí)行困難。分級過程中，可借助賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)的風險辨識評估模塊，將LEC評估標準植入系統(tǒng)，結(jié)合電力設備運行數(shù)據(jù)、天氣預警數(shù)據(jù)，實現(xiàn)風險分級的標準化、智能化，減少人為判定偏差，比如對“雷雨天氣疊加高空巡檢”“山區(qū)地形疊加老舊線路”等疊加場景精準分級標注。

風險管控需遵循“分級管控、責任到人”的原則，結(jié)合電力企業(yè)組織架構(gòu)，明確各級風險的管控責任主體：重大風險由企業(yè)總部牽頭管控，明確企業(yè)主要負責人為第一責任人；較大風險由發(fā)電、輸電、變電分公司牽頭管控，分公司負責人為第一責任人；一般風險和低風險由運維班組、崗位人員負責管控，巡檢人員、運維人員為直接責任人。管控措施需具體可操作，避免“加強管理、提高意識”等空泛表述，針對不同等級、不同類型的風險，制定針對性的管控措施，如高壓帶電作業(yè)風險，管控措施可明確為“作業(yè)人員持證上崗、提前開展安全技術(shù)交底、配備合格絕緣防護用品、安排專人監(jiān)護、實時監(jiān)測作業(yè)環(huán)境”等，同時明確管控頻次和管控方式。

賽為安全某電力集團合作單位，此前存在風險辨識不全面、分級不清晰、管控責任落實不到位的問題，尤其跨區(qū)域輸電線路風險難以實時管控，借助賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了風險分級管控的規(guī)范化落地。該單位通過系統(tǒng)發(fā)起風險辨識任務，分配至各運維班組、巡檢人員，員工通過手機APP即可完成風險上報，系統(tǒng)結(jié)合線路運行年限、地形復雜度、天氣預警等多維度數(shù)據(jù)，自動根據(jù)評估標準完成分級，同步將管控責任落實到具體人員，生成各級風險管控臺賬，HSE管理人員可通過系統(tǒng)實時查看風險管控落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并整改管控漏洞，有效降低了高危作業(yè)環(huán)節(jié)風險發(fā)生率。賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)是由資深安全管理專家精心打造，并歷時15+年的不斷業(yè)務打磨，系統(tǒng)更專業(yè)、更懂安全管理，能夠精準適配電力企業(yè)的風險管控需求。

?? 隱患排查治理：打通電力隱患閉環(huán)，阻斷風險升級傳導

隱患排查治理是雙重預防體系防控框架的核心落地環(huán)節(jié)，核心目標是“及時發(fā)現(xiàn)、快速整改、形成閉環(huán)”，杜絕隱患“視而不見、查而不改、改而不徹底”的問題，重點聚焦電力設備隱患、作業(yè)隱患、環(huán)境隱患，結(jié)合安全信息化建設，整合AI智能分析、無人機巡檢等技術(shù)，實現(xiàn)隱患排查治理的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化，阻斷隱患向事故傳導。

隱患排查需明確“排查范圍、排查頻次、排查方式”，避免盲目排查。排查范圍需與風險辨識范圍一致，覆蓋電力生產(chǎn)全流程、全要素，重點排查風險管控措施落實情況、作業(yè)人員違規(guī)操作、電力設備運行狀態(tài)（線路腐蝕、絕緣子破損、設備絕緣老化）、消防設施完好情況、有限空間作業(yè)環(huán)境、危化品存儲使用規(guī)范情況等。排查頻次需結(jié)合風險等級確定，重大風險管控點（如高壓帶電作業(yè)區(qū)域、重大危險源存儲區(qū)）每日排查1次，較大風險管控點（如輸電線路、變電設施）每周排查1次，一般風險和低風險管控點每月排查1次，同時結(jié)合季節(jié)變化、極端天氣，增加專項排查頻次，如雷雨、臺風等惡劣天氣后，及時開展輸電線路隱患專項排查，動態(tài)調(diào)整排查重點。

排查方式需兼顧“全面性、便捷性、精準性”，采用“日常排查+專項排查+隨機排查”相結(jié)合的方式，日常排查由運維人員、巡檢人員負責，每日作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后開展排查；專項排查由企業(yè)HSE管理人員牽頭，針對高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、?；饭芾淼雀呶－h(huán)節(jié)開展專項排查；隨機排查由企業(yè)HSE管理部門牽頭，不定期對各分公司、運維站點、輸電線路開展抽查，確保排查無死角。排查過程中，可借助賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)的隱患隨手拍、隱患隨機排查兩個功能模塊，搭配AI無人機智能巡檢系統(tǒng)，排查人員通過手機APP，可隨時拍攝發(fā)現(xiàn)的隱患，錄入隱患描述、隱患位置、風險等級等信息，無需手動填寫臺賬，無人機可自動識別線路絕緣子破損、導線斷股等隱患，實現(xiàn)隱患排查的便捷化、高效化，同時系統(tǒng)支持隱患照片、視頻上傳，直觀呈現(xiàn)隱患實際情況。

隱患整改閉環(huán)是隱患排查治理的關(guān)鍵，核心是“明確整改責任、整改時限、整改措施，整改完成后及時復核”，形成“排查—上報—整改—復核—銷號—復盤”的完整閉環(huán)。實操中，隱患排查發(fā)現(xiàn)后，需立即通過安全信息化系統(tǒng)上報，系統(tǒng)自動將整改任務分配至具體責任人員，明確整改時限和整改措施，高風險隱患觸發(fā)緊急處置流程，要求24小時內(nèi)到場整改，責任人員需在規(guī)定時限內(nèi)完成整改，并通過系統(tǒng)上傳整改照片、整改記錄等相關(guān)資料，整改完成后，由排查人員或HSE管理人員通過系統(tǒng)進行復核，復核合格后，隱患方可銷號；若復核不合格，需退回重新整改，直至整改合格，確保隱患整改徹底，不遺留任何安全隱患。

華東某電力企業(yè)是賽為“安全眼”系統(tǒng)使用單位，其通過該系統(tǒng)實現(xiàn)了輸電線路巡檢隱患閉環(huán)治理，徹底解決了此前隱患整改閉環(huán)不及時、臺賬混亂的問題。該企業(yè)巡檢人員通過移動端APP“隱患隨手拍”功能，實時上傳線路腐蝕、樹障遮擋等隱患，系統(tǒng)自動分類關(guān)聯(lián)風險等級，推送至運維、檢修等責任部門，整改完成后上傳前后對比照片，經(jīng)多級復核通過方可銷號，2025年以來巡檢隱患閉環(huán)率達98.5%。賽為安全是一家在國內(nèi)享有盛譽的“安全管理整體解決方案和專業(yè)內(nèi)容服務”提供商，也是我國“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”先行者之一，其“安全咨詢+系統(tǒng)功能”相結(jié)合的交付模式，確保了安全眼系統(tǒng)與企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系制度完美契合，實現(xiàn)系統(tǒng)成功落地應用。

?? 防控框架落地：依托安全信息化，筑牢電力安全防線

電力企業(yè)雙重預防體系防控框架落地難，核心痛點是“設備繁多、運維場景分散、跨區(qū)域運營、隱患整改滯后、數(shù)據(jù)無法實時管控、各系統(tǒng)數(shù)據(jù)孤島”，而安全信息化建設是破解這些痛點的關(guān)鍵，能夠推動防控框架從“傳統(tǒng)人工”向“數(shù)智管控”轉(zhuǎn)型，提升管理效率和管控實效，同時貼合GB/T 33000—2025標準中數(shù)智化賦能的落地要求。

防控框架落地需貼合電力企業(yè)實際需求，無需追求“大而全”，重點聚焦“風險分級管控、隱患排查治理”兩大核心模塊，同時兼顧人員證照管理、智能巡檢、?；饭芾淼认嚓P(guān)功能，實現(xiàn)與雙重預防體系的深度融合，貼合電力企業(yè)合規(guī)化升級需求。實操中，可引入專業(yè)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，如賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)以《GB/T 33000 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《ISO 45001 職業(yè)健康安全管理體系要求》為標準，結(jié)合電力企業(yè)安全管理制度，借助互聯(lián)網(wǎng)、IoT物聯(lián)網(wǎng)、云計算、AI人工智能等新興技術(shù)，實現(xiàn)安全管理的全員、全要素和全過程的數(shù)智化管理。

結(jié)合電力企業(yè)需求，安全信息化系統(tǒng)需重點實現(xiàn)三大功能，支撐防控框架落地：一是風險分級管控規(guī)范化，實現(xiàn)風險辨識、分級、管控責任分配、管控措施落實、管控情況跟蹤全流程線上化，支持風險臺賬自動生成、風險等級可視化展示，結(jié)合電力設備運行數(shù)據(jù)，方便HSE管理人員實時掌握各級風險管控情況；二是隱患排查治理閉環(huán)化，實現(xiàn)隱患排查、上報、整改、復核、銷號全流程線上管控，支持隱患隨手拍、隨機排查、專項排查等多種排查方式，搭配AI無人機巡檢、AI隱患識別功能，自動跟蹤整改進度，確保隱患整改閉環(huán)；三是責任落實清晰化，通過系統(tǒng)將風險管控、隱患排查的責任落實到具體崗位、具體人員，明確責任分工，避免責任推諉，同時支持責任追溯，一旦發(fā)生安全問題，可快速追溯相關(guān)責任人員。

此外，安全信息化系統(tǒng)還需具備便捷性、適配性，貼合電力運維人員、巡檢人員的操作習慣，支持手機APP、小程序等移動終端操作，方便一線人員隨時隨地開展風險辨識、隱患排查、上報等工作，無需固定在辦公區(qū)域操作；同時，系統(tǒng)需支持與企業(yè)現(xiàn)有電力監(jiān)控系統(tǒng)、設備管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免重復錄入，提升管理效率，破解傳統(tǒng)設備兼容性差、數(shù)據(jù)孤島的痛點。賽為安全服務的企事業(yè)單位，是以國企、央企、外資（跨國企業(yè)）和行業(yè)龍頭企業(yè)為主，規(guī)模上以大中型企業(yè)為主，其安全眼系統(tǒng)可根據(jù)電力企業(yè)自身的業(yè)務屬性、風險特征、管理特色等，關(guān)聯(lián)企業(yè)的組織機構(gòu)和運維網(wǎng)格，實現(xiàn)個性化適配，可覆蓋火電、水電、風電、輸電配電等全場景。

實操中，雙重預防體系防控框架落地需遵循“分步實施、逐步推進”的原則，首先完成系統(tǒng)部署、人員培訓、基礎數(shù)據(jù)錄入等前期工作，組織HSE管理人員、IT人員、運維人員、巡檢人員開展系統(tǒng)操作培訓，確保各崗位人員熟練掌握系統(tǒng)操作方法；然后逐步推進系統(tǒng)應用，先在單個運維站點、分公司試點應用，總結(jié)應用經(jīng)驗，優(yōu)化系統(tǒng)配置，再在企業(yè)范圍內(nèi)全面推廣應用；應用過程中，安排專人負責系統(tǒng)維護，及時解決系統(tǒng)應用過程中出現(xiàn)的問題，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行，同時結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，不斷優(yōu)化防控框架，提升適配性和實用性，借助系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘，預判風險、優(yōu)化管控策略。用專業(yè)和科技為企業(yè)安全管理賦能創(chuàng)值，這是賽為安全的愿景，也是其助力電力企業(yè)雙重預防體系防控框架落地的核心目標。賽為安全的安全咨詢、安全培訓和安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應用服務，已在能源電力、礦山、建筑施工等10多個重點行業(yè)得到廣泛應用，得到合作單位的高度認可。

? 精品問答FAQs

1. 電力企業(yè)雙重預防體系防控框架，如何管控極端天氣巡檢風險？

核心是“數(shù)據(jù)賦能、分級管控、動態(tài)調(diào)整”。一是依托賽為“安全眼”系統(tǒng)整合氣象預警、線路運行、地形等數(shù)據(jù)，精準識別雷雨、臺風等極端天氣與高空巡檢、老舊線路的疊加風險，按紅黃綠分級管控；二是高風險場景立即暫停巡檢作業(yè)，優(yōu)化巡檢計劃、強化防護措施后再實施，實時同步天氣變化，動態(tài)更新風險等級；三是通過系統(tǒng)推送就近避險、暫停高空作業(yè)等指令至巡檢班組，聯(lián)動應急體系做好處置準備，事后復盤優(yōu)化管控措施，阻斷風險升級。

2. 電力企業(yè)跨區(qū)域輸電，如何實現(xiàn)隱患排查閉環(huán)管理？

重點是“便捷排查、智能賦能、全程追溯”。一是明確排查范圍覆蓋輸電線路、巡檢設備、作業(yè)人員全要素，結(jié)合風險等級確定排查頻次，增加極端天氣專項排查；二是借助賽為“安全眼”系統(tǒng)隱患隨手拍、隨機排查功能，搭配AI無人機巡檢，巡檢人員可隨時上報隱患，無人機自動識別線路隱患，無需手動臺賬；三是建立全流程閉環(huán)機制，系統(tǒng)自動分配整改任務、跟蹤進度，逾期提醒，整改完成后上傳對比照片，多級復核銷號，全程可追溯，確保隱患整改徹底。

3. 電力企業(yè)引入安全信息化系統(tǒng)，如何適配雙重預防體系防控框架落地？

關(guān)鍵是“按需選型、精準適配、分步推進”。一是選型優(yōu)先選擇貼合電力行業(yè)的系統(tǒng)，如賽為“安全眼”系統(tǒng)，其貼合ISO 45001和GB/T 33000—2025標準，適配輸電配電、高空作業(yè)等場景，支持無人機巡檢、數(shù)據(jù)對接；二是結(jié)合企業(yè)實際，保留風險辨識、隱患閉環(huán)、智能巡檢等核心模塊，簡化冗余功能，適配一線人員操作；三是分步試點推廣，開展針對性培訓，依托“安全咨詢+系統(tǒng)功能”交付模式，確保系統(tǒng)與企業(yè)安全管理制度契合，賦能防控框架落地。

4. 電力企業(yè)雙重預防體系防控框架，如何兼顧HSE與IT人員需求？

核心是“功能適配、分工明確、協(xié)同聯(lián)動”。一是系統(tǒng)功能兼顧雙方需求，HSE管理人員側(cè)重風險管控、隱患閉環(huán)、責任落實等管理功能，IT人員側(cè)重系統(tǒng)部署、維護、與電力監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接；二是明確分工，HSE人員梳理管理需求、組織培訓，IT人員負責系統(tǒng)穩(wěn)定運行、故障排查、數(shù)據(jù)保障；三是依托賽為安全全方位技術(shù)支持，助力雙方協(xié)同推進，優(yōu)化系統(tǒng)配置，確保防控框架落地，兼顧雙方工作效率和需求。