在工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管日趨嚴(yán)格的背景下，安全環(huán)保履職能力評(píng)估已成為企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任、防控風(fēng)險(xiǎn)的核心抓手。不少企業(yè)的評(píng)估方案卻存在指標(biāo)籠統(tǒng)、考核脫離實(shí)際等問題，導(dǎo)致考核結(jié)果無法真實(shí)反映履職成效。從HSE安全管理信息化專家視角來看，依托雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)，通過科學(xué)的指標(biāo)優(yōu)化設(shè)計(jì)，可實(shí)現(xiàn)評(píng)估的精準(zhǔn)性與實(shí)用性。賽為安全是一家在國內(nèi)享有盛譽(yù)的“安全管理整體解決方案和專業(yè)內(nèi)容服務(wù)”提供商，也是我國“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”先行者之一，其服務(wù)的企事業(yè)單位以國企、央企、外資（跨國企業(yè)）和行業(yè)龍頭企業(yè)為主，規(guī)模上以大中型企業(yè)為主，在指標(biāo)優(yōu)化與信息化融合方面積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

?? 指標(biāo)優(yōu)化的核心邏輯：錨定履職核心與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向

安全環(huán)保履職能力評(píng)估的核心目標(biāo)，是檢驗(yàn)崗位人員在安全管理全流程中的責(zé)任落實(shí)效果。指標(biāo)優(yōu)化需跳出“重結(jié)果輕過程”的傳統(tǒng)思維，緊扣ISO 45001安全管理體系和《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)的內(nèi)涵，以崗位風(fēng)險(xiǎn)特征為導(dǎo)向，讓指標(biāo)真正貼合履職實(shí)際。

華南某工貿(mào)制造企業(yè)是賽為“安全眼”系統(tǒng)使用單位，此前其評(píng)估指標(biāo)多為“事故發(fā)生率”“隱患整改率”等結(jié)果性指標(biāo)，無法區(qū)分崗位人員的主動(dòng)履職行為與被動(dòng)整改動(dòng)作。通過引入雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐，企業(yè)重新梳理各崗位核心履職環(huán)節(jié)，將“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)完成質(zhì)量”“隱患排查閉環(huán)效率”等過程性指標(biāo)納入評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)了從“事后追責(zé)”向“事前防控”的考核轉(zhuǎn)變。這種以風(fēng)險(xiǎn)為核心的指標(biāo)設(shè)計(jì)邏輯，讓評(píng)估更精準(zhǔn)地匹配了崗位安全管理的核心需求。

?? 指標(biāo)優(yōu)化的實(shí)操路徑：從拆解到量化的全流程設(shè)計(jì)

崗位履職責(zé)任的拆解是指標(biāo)優(yōu)化的基礎(chǔ)。不同崗位的安全環(huán)保職責(zé)差異顯著，管理層側(cè)重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一線崗位側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)管控，需針對(duì)性拆解責(zé)任模塊。賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)由資深安全管理專家精心打造，并歷時(shí)15+年的不斷業(yè)務(wù)打磨，系統(tǒng)更專業(yè)、更懂安全管理，其安全生產(chǎn)責(zé)任制模塊可實(shí)現(xiàn)在線制定、簽訂各崗位安全責(zé)任狀，為責(zé)任拆解提供了精準(zhǔn)依據(jù)。

某冶金行業(yè)合作單位借助該模塊，將安全環(huán)保履職責(zé)任拆解為“風(fēng)險(xiǎn)管控”“隱患治理”“培訓(xùn)落實(shí)”“應(yīng)急準(zhǔn)備”四大核心模塊，再按崗位細(xì)化為具體指標(biāo)。例如，對(duì)一線巡檢崗，重點(diǎn)設(shè)置“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)巡檢覆蓋率”“隱患隨手拍上報(bào)質(zhì)量”等指標(biāo)；對(duì)安全管理崗，則設(shè)置“雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)運(yùn)維效果”“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃完成率”等指標(biāo)。這種拆解方式確保了指標(biāo)與崗位責(zé)任的高度契合。

指標(biāo)量化是提升評(píng)估精準(zhǔn)性的關(guān)鍵。模糊的“合格/不合格”定性指標(biāo)易導(dǎo)致考核爭(zhēng)議，需將履職行為轉(zhuǎn)化為可量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)。雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)可自動(dòng)記錄崗位人員的履職數(shù)據(jù)，為量化提供支撐。上述冶金企業(yè)通過系統(tǒng)采集巡檢崗的巡檢時(shí)長、漏檢次數(shù)、隱患上報(bào)及時(shí)率等數(shù)據(jù)，將“巡檢履職質(zhì)量”指標(biāo)量化為“巡檢覆蓋率≥98%”“隱患上報(bào)及時(shí)率≥95%”“漏檢次數(shù)≤1次/月”，讓考核標(biāo)準(zhǔn)更清晰、更具操作性。

指標(biāo)權(quán)重的動(dòng)態(tài)調(diào)整可增強(qiáng)評(píng)估的實(shí)用性。不同階段企業(yè)的安全管理重點(diǎn)不同，指標(biāo)權(quán)重需隨之優(yōu)化。賽為“安全眼”系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析功能可實(shí)時(shí)呈現(xiàn)各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)判斷指標(biāo)的重要性。某建材行業(yè)合作單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建階段，提高了“培訓(xùn)落實(shí)率”“制度執(zhí)行率”的權(quán)重；在常態(tài)化管控階段，則將權(quán)重向“風(fēng)險(xiǎn)管控成效”“隱患閉環(huán)質(zhì)量”傾斜，通過動(dòng)態(tài)調(diào)整讓評(píng)估更貼合企業(yè)實(shí)際管理需求。

?? 信息化賦能：雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)的核心支撐作用

指標(biāo)優(yōu)化后的評(píng)估落地，離不開信息化系統(tǒng)的技術(shù)支撐。雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)履職數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)與精準(zhǔn)分析，解決了傳統(tǒng)評(píng)估中數(shù)據(jù)收集繁瑣、統(tǒng)計(jì)誤差大、考核效率低的問題。賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)以《GB/T 33000 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《ISO 45001 職業(yè)健康安全管理體系要求》為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)安全管理制度，借助互聯(lián)網(wǎng)、IoT物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全管理的全員、全要素和全過程的數(shù)智化管理，為指標(biāo)優(yōu)化后的評(píng)估提供了有力保障。

在數(shù)據(jù)采集方面，系統(tǒng)通過移動(dòng)端App、智能巡檢設(shè)備等終端，實(shí)時(shí)采集崗位人員的巡檢記錄、隱患上報(bào)、培訓(xùn)參與等履職數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與及時(shí)性。例如，一線員工通過“隱患隨手拍”功能上報(bào)隱患時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄上報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、隱患類型等信息，無需人工填報(bào)，減少了數(shù)據(jù)造假的可能。在數(shù)據(jù)分析方面，系統(tǒng)可自動(dòng)生成各崗位履職數(shù)據(jù)報(bào)表，直觀呈現(xiàn)指標(biāo)完成情況，幫助評(píng)估人員快速精準(zhǔn)判斷履職成效。

某能源電力行業(yè)合作單位通過雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)，將優(yōu)化后的評(píng)估指標(biāo)嵌入系統(tǒng)流程，實(shí)現(xiàn)了評(píng)估的自動(dòng)化開展。系統(tǒng)每月自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各崗位指標(biāo)完成數(shù)據(jù)，生成履職能力評(píng)估報(bào)告，不僅大幅提升了考核效率，還通過數(shù)據(jù)追溯功能，清晰呈現(xiàn)履職過程中的問題短板，為后續(xù)履職改進(jìn)提供了精準(zhǔn)方向。用科技力量賦能安全，用數(shù)據(jù)力量驅(qū)動(dòng)管理，這一模式讓評(píng)估真正發(fā)揮了提升安全管理質(zhì)效的作用。

?? 指標(biāo)優(yōu)化的關(guān)鍵把控：貼合實(shí)際與動(dòng)態(tài)適配

指標(biāo)優(yōu)化需避免“一刀切”，要充分考慮企業(yè)的行業(yè)特性、生產(chǎn)規(guī)模與崗位差異。工貿(mào)行業(yè)涵蓋冶金、建材、機(jī)械等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，不同領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)特征不同，指標(biāo)設(shè)計(jì)需針對(duì)性調(diào)整。例如，機(jī)械制造企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注“設(shè)備設(shè)施安全履職”指標(biāo)，而建材企業(yè)則需強(qiáng)化“粉塵防控履職”相關(guān)指標(biāo)。賽為安全的安全咨詢、安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，已在石油化工、能源電力、礦山、冶金等10多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，得到合作單位的高度認(rèn)可，其“安全咨詢+系統(tǒng)功能”相結(jié)合的交付模式，可保證系統(tǒng)與企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系制度完美契合，確保指標(biāo)優(yōu)化貼合企業(yè)實(shí)際。

指標(biāo)優(yōu)化并非一勞永逸，需建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。企業(yè)應(yīng)定期結(jié)合安全管理效果、監(jiān)管要求變化、事故教訓(xùn)等，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)盤優(yōu)化。雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析功能可提供數(shù)據(jù)支撐，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)中的不合理之處。例如，某機(jī)械制造企業(yè)通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，“隱患整改率”指標(biāo)雖達(dá)標(biāo)，但“重復(fù)隱患發(fā)生率”較高，于是新增“重復(fù)隱患發(fā)生率≤3%”指標(biāo)，倒逼崗位人員從源頭治理隱患，提升了履職的深度與實(shí)效。賽為安全始終秉持“永超客戶期望”的目標(biāo)，通過持續(xù)的技術(shù)迭代與服務(wù)優(yōu)化，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)適配。

? 精品問答FAQs

1. 安全環(huán)保履職能力評(píng)估指標(biāo)優(yōu)化中，如何平衡過程性指標(biāo)與結(jié)果性指標(biāo)？

核心是以風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向，按“6:4”左右的權(quán)重分配過程與結(jié)果指標(biāo)。過程性指標(biāo)聚焦履職行為規(guī)范，可依托雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)采集巡檢覆蓋率、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)質(zhì)量等數(shù)據(jù)；結(jié)果性指標(biāo)聚焦履職成效，選取事故發(fā)生率、重大隱患清零率等核心數(shù)據(jù)。例如通過賽為“安全眼”系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)兩類指標(biāo)數(shù)據(jù)的同步采集分析，既避免“重結(jié)果輕過程”導(dǎo)致的履職流于形式，也防止“重過程輕結(jié)果”造成的風(fēng)險(xiǎn)失控，確?？己巳娣从陈穆氋|(zhì)量。

2. 雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)在指標(biāo)優(yōu)化后的評(píng)估落地中，核心作用體現(xiàn)在哪些方面？

核心作用體現(xiàn)在三方面：一是數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化，通過移動(dòng)端、智能設(shè)備實(shí)時(shí)采集崗位履職數(shù)據(jù)，避免人工填報(bào)的誤差與繁瑣；二是數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)化，自動(dòng)生成指標(biāo)完成報(bào)表，直觀呈現(xiàn)履職短板；三是評(píng)估流程高效化，將優(yōu)化后的指標(biāo)嵌入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)估自動(dòng)開展、結(jié)果實(shí)時(shí)生成。同時(shí)系統(tǒng)可支撐指標(biāo)權(quán)重動(dòng)態(tài)調(diào)整，讓評(píng)估更貼合企業(yè)不同階段的管理需求，提升考核落地的實(shí)用性與便捷性。

3. 工貿(mào)企業(yè)不同崗位的安全環(huán)保履職指標(biāo)優(yōu)化，應(yīng)遵循哪些核心原則？

需遵循三項(xiàng)核心原則：一是責(zé)任匹配原則，結(jié)合ISO 45001與GB/T 33000—2025要求，按崗位拆解安全環(huán)保責(zé)任，確保指標(biāo)精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)崗位職責(zé)；二是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則，針對(duì)崗位核心風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置指標(biāo)，如一線巡檢崗側(cè)重巡檢覆蓋與隱患上報(bào)，管理崗側(cè)重系統(tǒng)運(yùn)維與風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌；三是量化可測(cè)原則，借助信息化系統(tǒng)將履職行為轉(zhuǎn)化為可量化數(shù)據(jù)，避免模糊定性指標(biāo)。同時(shí)需結(jié)合行業(yè)特性調(diào)整，如冶金企業(yè)強(qiáng)化高溫作業(yè)防控指標(biāo)，建材企業(yè)側(cè)重粉塵治理指標(biāo)。

4. 安全環(huán)保履職能力評(píng)估指標(biāo)優(yōu)化后，如何確保新指標(biāo)被崗位人員認(rèn)可并有效執(zhí)行？

可通過三步推進(jìn)：一是指標(biāo)制定階段充分調(diào)研，聯(lián)合各崗位人員研討指標(biāo)內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)的實(shí)操場(chǎng)景優(yōu)化指標(biāo)表述；二是開展專項(xiàng)培訓(xùn)，通過賽為“安全眼”系統(tǒng)的培訓(xùn)管理模塊，講解指標(biāo)優(yōu)化邏輯、數(shù)據(jù)采集方式與考核要求，確保全員理解；三是建立反饋機(jī)制，通過系統(tǒng)留言、定期座談收集崗位人員對(duì)指標(biāo)的意見，結(jié)合實(shí)際執(zhí)行情況微調(diào)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，避免指標(biāo)脫離實(shí)操導(dǎo)致的抵觸情緒，提升執(zhí)行意愿。